2011年是常州市创建文明和谐宗教活动场所提升年，为持续深入开展创建工作，加强宗教教职人员管理教育，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐中的积极作用，市民宗局将继续提升“2+1”专项（宗教教职人员认定备案工作、宗教活动场所财务监督管理工作和档案建设）作为创建工作重点，在全市宗教界开展“争创文明和谐场所，争做文明教职人员”主题教育活动（简称“双争”活动），取得明显成效。
1、稳妥推进宗教教职人员认定备案工作。2010年，全省佛教教职人员认定试点工作会议在我市召开，借此东风，我市佛教教职人员的认定备案工作全面铺开。首先，制定切实可行的认定工作方案。在市宗教部门的指导、推动下，制定《常州市佛教教职人员资格认定工作意见》，分学习教育、对照检查、登记审核和认定备案四个阶段实施认定工作，并对资格认定的对象、条件以及有关问题的处理做了明确规定，使之更具可操作性；其次，深入进行学习教育。各地佛协和寺院高度重视，加强对相关文件的学习，提高思想认识，把握指导思想，明确对象条件，严格执行“六字”方针等政策规定；第三，分步骤推进认定工作。全市提出认定申请的佛教教职人员共362人，经初步审查合格251人。今年上半年组织“回头看”，重新进行审核，做到合格一个认定一个，于7月中旬在全省范围内率先完成资料审核，将佛教教职人员拟认定人员名单上报省佛协。资格认定工作进一步规范了我市佛教教务管理，维护了教职人员的合法权益，促进了道风建设。
2、突出抓好宗教活动场所财务监督管理工作。市宗教部门强调以贯彻国宗局7号令为突破口，以财务制度的落实来带动宗教场所其他日常制度的落实。一是明确贯彻7号令为创建重点工作之一。市宗教部门下发《关于认真贯彻国家宗教局7号令切实加强宗教活动场所财务监督管理的意见》，要求全市寺观教堂和固定处所分别以“十有”、“五有”为贯彻实施7号令的标准，同时7号令中对于宗教场所财务管理的具体要求被列入《常州市创建文明和谐宗教活动场所考核细则》中，作为“管理规范”的考核内容；二是开展专题培训。各级宗教部门先后组织各宗教团体、宗教活动场所负责人、场所财务人员400余人对7号令进行专题学习，解读具体条款，统一思想认识，明确财务管理监督要求；三是树立先进典型，坚持以点带面。确定全市43处寺观教堂为落实7号令的试点单位，率先建立和完善场所的会计制度。武进区南城寺作为江苏省唯一的先进典型代表，2010年底在国宗局召开的全国宗教场所专项工作会议上作财务管理经验交流，为全市宗教活动场所发挥了示范作用；四是加快财务管理的规范化、制度化建设。在全市宗教场所强力推行财务管理“五统一”（统一票据，统一记账方法，统一会计科目，统一财务报表，统一会计账簿），积极引导固定资产管理要“八做到”；五是加大监督检查力度。市宗教部门聘请专业人员组成财务检查小组，对照寺观教堂“十有”标准，对市直场所进行财务检查，对于检查中发现的问题，及时召开情况通报会，提出整改意见，并要求有关单位及时整改。
3、切实加强宗教活动场所的档案管理工作。档案管理是宗教场所的一项基础工作，重在日常积累。市宗教部门高度重视档案管理工作，提出宗教场所要创造条件做到“两室一厅、三证齐全”，其中必须设置专门的档案室，添置基本的设备，配备专门的档案员，并教育全体工作人员“从我做起、从现在做起”，参与、支持、配合做好场所的档案管理工作。今年，组织首批27名宗教场所档案管理员参加常州市第十期档案人员上岗资格培训班，进行为期11天的档案岗位培训并通过考核，获得市档案局统一颁发的上岗证，做到持证上岗。常州天宁禅寺计划打造全省首家宗教场所五星级档案室，已投入200多万元用于档案室基本建设。常州市清真寺、常州市基督教堂、武进区宝林寺、大林寺、白龙观等宗教场所的档案管理工作再上新台阶，以三星级档案室为要求，更加规范有序。
4、扎实开展“双争”活动。市宗教部门将创建工作与创建文明城市相结合，与加强宗教教职人员爱国主义教育培训相结合，统一安排部署开展“双争”活动，在各场 所布置创建环境，使全市宗教界形成良好的氛围。一是深化爱国主义教育。市委统战部、市民宗局以“同心同行”为主题，联合举办全市宗教界人士爱国主义教育培训班，组织教职人员参观瞿秋白纪念馆、新四军江南指挥部、南湖革命纪念馆等爱国主义教育示范基地，接受革命传统教育；二是开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动。市民宗局召开“颂党恩、促和谐”座谈会，回顾我市宗教事业在党的领导下取得的成就，五大宗教团体也分别召开座谈会，畅谈中国共产党90年的发展历程及自身感受，并组织教职人员撰写心得体会，优秀文章刊登在市民宗局杂志、网站以及各团体会刊上；三是各宗教举行特色活动。各宗教团体根据自身实际，制定各具特色的主题教育活动方案，明确“双争”活动的具体内容和时间表，以灵活的措施、形式组织好活动的开展。市佛教协会会长松纯大和尚向80余名市直寺院教职人员开示，现身说法听党话、跟党走，与党保持高度一致，服从政府部门依法管理，大是大非面前坚定立场等方面的体会，并举办法律知识专题讲座；市道教协会在茅山乾元观举行了首届“龙城论道”讲经活动暨道教知识培训班，认真学习宗教政策，提高宫观管理水平；市伊斯兰教协会举办“穆民课堂”、穆斯林妇女读书会和座谈会，向广大穆斯林宣传党的民族宗教政策、社会公德与伊斯兰教传统美德；市天主教爱国会在加紧市天主教堂工程建设进度之余，不间断学习例会的召开，认真学习胡锦涛总书记七一讲话，对照文明教职人员标准，展开热烈讨论；市基督教两会举办“诵经比赛”，鼓励广大信众挖掘《圣经》中有关和谐、文明、公益慈善的教导，并设立建议箱，听取信众对教职人员和教堂管理的意见与建议。
我市创建工作的目标是提高场所管理水平，培养优秀教职人才，促进常州科学发展。通过各级宗教部门与各宗教团体、宗教场所共同努力，进一步贯彻落实创建和谐寺观教堂八项标准，巩固创建成果，整改薄弱环节，全市宗教场所的建设面貌有了明显的提升，宗教界自身素质有了提高，宗教活动场所管理更加规范有序，宗教关系更加和睦，宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中更加发挥出积极作用。
（宗教处 周怡）
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