随着改革开放的深入，来常经商务工少数民族日益增多，其中绝大多数是来自青海、甘肃等西北地区的穆斯林群众。这些穆斯林群众文化水平较低，法制观念不强。在日常生产生活中往往不知道依法维护自身合法权益，发生矛盾纠纷时经常采取以暴制暴等不合法手段处理问题，有时本身是受害者，却因不走法律途径而把自己演变成违法者，教训十分深刻。常州市民宗局为了让流动穆斯林与城市和谐相处，高度重视少数民族群众普法教育，连续多年集中开展法制宣传月活动，营造了少数民族群众学法知法守法用法的良好氛围。广大市民明显感觉穆斯林们比以前“文明”了、“讲理”了。
　　2010年，我局根据穆斯林长期坚持到清真寺过宗教生活的习惯，积极依托清真寺这个平台，发挥阿訇的作用，向流动穆斯林广泛开展法制宣传，有效提高了他们法律素养。为了搞好这个活动，市民宗局深入调研，制定法制宣传教育方案，精心编写简单易懂的法制宣传教育提纲，安排清真寺阿訇在每周五主麻后进行宣讲。参加听课的穆斯林都说，这样的法制宣传安排得好，我们听得进、用得上，法律知识增强了我们在常务工经商的信心。
 

（吴革良）