今年以来，溧阳市高度重视安全鉴定评估工作，贯彻落实《关于开展全省宗教活动场所既有建筑安全隐患排查整治工作的通知》（苏民宗办发〔2021〕26号）等各级文件精神，深入推进宗教活动场所安全工作专项整治行动，有序开展宗教活动产生安全鉴定、消防评估工作。

统一思想，在“聚心”上下功夫

一是开展一回头脑风暴。8月26日，市委常委、组织部长、统战部长吴寅牵头，召开宗教活动场所安全鉴定工作专题研讨会，就破解安全鉴定工作“经费落实、责任分解、方案制定”等堵点难点问题，进行头脑风暴，会议收集汇总各分管领导、责任科室意见建议10余条，并吸收转化至下一步工作中。

二是推动一次工作调研。9月7日，常州市人大领导来溧，就我市宗教活动场所不动产登记工作进行调研。会议中，人大常委会领导与有关方面就落实安全鉴定评估、推进实施方案落地、加快工作进度等方面问题进行了深入探讨。

三是举办一场专题培训。9月10日，召集宗教活动场所负责人，举办宗教活动场所安全鉴定工作暨安全教育培训会。会议要求各宗教活动场所负责人充分认识安全鉴定工作重要性，深刻汲取山西省临汾“8.29”饭店坍塌和苏州市吴江“7.12”酒店坍塌事故教训，开展自查自纠工作。

夯实责任，在“聚力”里出实招

一是强化部门监管。市民宗局作为监管部门，统揽全局，结合场所和镇区（街道）实际情况，及时出台实施方案，并将方案实施中遇到的困难问题向主要领导汇报，争取资金配套等相关支持，充分发挥市委民宗工作领导小组作用，建立完善联席会议制度，及时通报工作进度，着力化解宗教活动场所建筑安全和消防安全隐患。

二是引导属地监管。切实发挥“三级网络，两级责任”功用，要求全市各镇区（街道）对所辖范围内的宗教活动场所建筑安全鉴定、消防评估制定具体实施计划，在计划实施之前，对前期既有建筑安全隐患排查中初步自评出10处C级建筑，先行关闭。

三是落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，要求宗教团体和宗教活动场所，自身具备建筑安全鉴定、消防评估能力的，可及时与民宗局联系，随时推行工作开展。自身不具备此能力的场所，宗教团体与所在镇区（街道）联系，商定推行此项工作开展的方法和计划。

统筹推进，在“聚策”中抓落实

一是摸清底数，明确工作方向。及时邀请具有资质的专业机构对全市39处依法登记宗教活动场所自有建筑进行摸排，摸清场所建造年代、结构类型、建造方式、图纸档案等基本信息，并建立场所建筑信息档案，明确建筑数量与建筑面积。

二是分类施策，打牢工作基础。根据摸排出的问题，一所一策分析研究，分类分布推进实施。对于资料相对完善，基础建设条件较好的场所，协调开展建筑安全鉴定和消防安全评估，力争在10月底完成溧阳市万寿寺、溧阳市报恩禅寺、溧阳市京林禅寺、溧阳市胜因寺等19处场所的评估报告；对于基础条件差，整改难度大的场所，对照《常州市宗教活动场所布局专项规划》（2020-2035年），探索研究优化布局规划，如城区周边基督教活动点向基督教中心堂新堂集中，乡镇农村中活动点的向附近较大活动点集中，消除隐患，确保安全；对于其他场所，筹集专项资金，积极推进安全鉴定，确保在12月20日前完成评估工作。

三是精细谋划，创新工作举措。在常州市“八步法”破解宗教活动场所不动产登记难题的基础上，探索“4步走”“6到位”的溧阳方案，通过“寻访规划建设者、检测主体安全度、整治隐患薄弱点、办理房地产权证”4个步骤，确保“场所现状图、场所规划图、房屋情况表、工作时间表，标准化、信息化”到位。破解宗教活动场所土地供应、违章建筑处置、房屋安全鉴定、消防安全鉴定、规费收取等难点问题，织牢宗教活动场所安全防护网络。

（溧民宗）