“双随机、一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况和处理结果及时向社会公开)是国务院要求在全国全面推行的一种监管模式,是一种通过随机抽查规范事中事后监管的行政手段。为了贯彻落实好改革举措,进一步提高依法管理宗教事务能力和水平,规范宗教活动场所日常管理,市民宗局出台“双随机、一公开”实施办法。
办法以新修订《宗教事务条例》第二十七条为依据,明确检查内容为宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况四个方面;将全市合法登记的宗教活动场所录入检查对象主体名录库,将局机关取得行政执法证的工作人员录入执法检查人员名录库;以每年抽检率不低于合法场所总数的20%、每次执法人员不少于2人为底限;通过电脑摇号,从检查对象主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员;执法结果及时报部门内设法制机构备案,部门内设法制机构每季度对执法情况进行汇总分析,提出改进意见及建议。
办法同时提出要将“双随机、一公开”开展情况作为公务员年度考核评优的重要内容。
政法处 张行高