新修订《江苏省宗教事务条例》（以下简称“省条例”）于今年3月1日起施行。为切实抓好省条例的学习贯彻，提高宗教工作法治化水平，我市紧贴实际，开展了一系列学习宣传工作，取得了显著成效。

一、各级党委政府高度重视，党政领导干部带头学。市民宗局联合市司法局、法宣办发文，安排部署加强省条例学习宣传工作；各辖市区把学习宣传省条例作为年度重要普法任务，制定专门工作方案；武进、钟楼区委常委会、区政府常务会议专题组织学习省条例，听取宗教工作汇报，研究解决宗教工作中的重大问题；武进区洛阳、牛塘、礼嘉，天宁区天宁，钟楼区南大街、五星、新闸，溧阳市埭头等镇（街道）党委（党工委）理论中心组召开省条例学习会；市民宗局积极推动把省条例列入市委党校、行政学院主体班次学习内容，促进各级党政领导干部带头学省条例、用省条例。

二、各辖市区主动作为，省条例社会知晓面不断拓宽。钟楼区委民宗工作领导小组全体成员单位通过“微信”、“微博”、“微视频”等新形式，广泛开展学习省条例宣传发动；溧阳市落实“谁执法谁普法”责任制，抓住“民族宗教政策法制宣传月”等时间节点，在各镇（区、街道）设咨询宣传点12个，悬挂横幅标语30多条，张贴条例宣传海报200余张；金坛区民宗局携手区司法局，联动开展宗教领域宗教政策法规学习宣传活动。通过赠书仪式，现场派送包括省条例在内的法治文化大礼包，对新修订省条例等法律法规集中宣讲等形式，激发全区宗教界人士和信教群众学习热情；新北区组织各部门、各镇（街道）、社区以及关心、支持宗教工作的各界人士等共计4923人参与网上知识竞赛，占全市参与人数的21.21%。据不完全统计，全市已发放省条例3000余册，悬挂横幅标语600余幅，宣传海报1800余张，宣传资料8000余份，组织参加省条例网络知识竞赛23200余人次。

三、组织举办省条例培训班，三支队伍法治素养明显增强。市委统战部、市民宗局联合举办全市宗教干部依法行政培训班，来自市、辖市区、镇（街道）及驻常高校的130余名宗教工作干部专题学习省条例；2020年全市宗教界人士爱国主义教育培训班设置省条例专题辅导讲座，50余名市级宗教团体领导班子成员参加学习；钟楼区委统战部举办省条例学习会，区委民宗工作领导小组成员单位负责人，镇、街道统战委员、民宗助理，重点村（社区）分管负责人、民宗工作联络员，教育系统各校（园）分管德育负责人等100多人参加；市基督教两会、新北区佛教协会、新北区基督教三自爱国会、金坛区佛教协会、金坛区道教协会、金坛区基督教三自爱国会、常州经开区佛教协会等宗教团体举办培训班，组织领导班子成员、宗教场所负责人、宗教教职人员和信徒骨干学习省条例。通过系列培训，各级党政领导干部、宗教工作干部、宗教教职人员三支队伍依法管理、依法办事的意识不断增强。据统计，全市举办各级各类省条例培训班28个班次，学习人数达2200余人次。

四、严格落实宗教工作法治化要求，促进全市宗教领域平安稳定。依法管理宗教事务是党的宗教工作基本方针之一。新修订省条例为我们依法管理宗教事务提供了新的依据，贯彻落实新要求必须与宗教工作法治化目标相结合。一是制定出台了相关管理意见。为加强宗教团体建设，市民宗局制定了《常州市市级宗教团体年度目标任务》《2020年度市级宗教团体重点工作任务表》《常州市市级宗教团体年度考评办法（试行）》《常州市市级宗教团体负责人和驻会工作人员年度考核办法（试行）》等系列文件。为了发挥网格化管理社会治理机制作用，市委统战部、政法委、市民宗局联合制定《关于进一步加强和改进民族宗教事务网格化管理工作的通知》；二是完善行政程序。市民宗局建立完善行政执法三项制度，严格行政检查、行政许可和行政执法程序。先后出台《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大行政执法决定法制审核实施办法》及《市民宗局行政执法音像记录管理制度》，认领行政权力事项23项，制定公共服务事项清单12项、行政处罚事项清单23项；三是加大行政执法力度。今年全市依法取缔违法宗教活动16起，以省条例为依据行政处罚4起，有效维护了我市宗教领域平安稳定。

五、边学习边贯彻，宗教工作重点难点问题不断突破。市委民宗工作领导小组指导协调市基督教两会组织举办为期半年的全市基督教聚会点负责人培训班，全市78处基督教聚会点114名负责人、传道员在市行政中心每周六参加培训，通过学习贯彻省条例规范堂点管理，确保安全稳定；市民宗局为解决宗教活动场所不动产登记问题，编制了全市宗教活动场所整体规划，已召开宗教活动场所布局专项规划专家论证会，并上报市规划审议鉴定委员会；天宁区民宗局在宗教行政执法方面进行认真实践和探索，先后开展行政执法、行政检查10余次。年中联合市、区公安部门取缔1处韩国佳息教会聚会点，依据省条例条款对8名组织参与者进行行政处罚；溧阳市以贯彻实施省条例为契机，探索采用法律法规与教义教规相结合的管理方式，建立科学、规范、民主、文明的管理机制，推动全市宗教团体、宗教活动场所管理的制度化、规范化建设水平；新北区推进宗教管理信息化建设，把全区宗教活动场所的历史沿革、安全整改、文物建筑、教职人员、不动产登记等信息资源进行统筹分析，加密上传生成二维码数据，进一步加强宗教数据信息化管理，提升宗教工作信息化服务水平；常州经开区佛教协会以省条例为依据，通过《常州经开区佛教活动场所民主管理实施办法》，明确佛教场所民主管理组织及负责人选举制度，以及场所内部管理规定。横山桥三圣寺随即按照该办法通过民主程序推选出新一届寺务民主管理委员会。

通过以上举措，有力有效地推动省条例的贯彻落实，切实提高涉及宗教事务的社会治理能力和治理水平，推动我市宗教工作不断开创新局面、取得新进步。

                                                               （政策法规处）